Правительство Норвегии представило новую пенсионную реформу

В 2030 году в Норвегии будет больше пожилых людей. Чтобы соответствовать этим изменениям в обществе и в то же время способствовать активной и безопасной старости, правительство Норвегии предлагает новую реформу для пожилых людей. 

Реформа будет способствовать созданию среды более дружелюбной к пожилым людям, чтобы они могли дольше вести активный образ жизни и чувствовать себя в безопасности, живя в собственном доме.

Премьер-министр Йонас Гар Стёре во время презентации реформы «Оставайтесь в безопасности дома» сказал: «Эта реформа для пожилых людей распространяется от повседневной жизни и местного сообщества через жилье и услуги на дому до взаимодействия с больницами. Все общество должно стать более благоприятным для пожилых людей». 

Важным фоном для реформы является то, что к 2040 году в Норвегии будет почти на четверть миллиона больше людей старше 80 лет, что вдвое больше, чем сегодня.

Реформа включает в себя ряд мер

1.Программа для пожилых, в рамках которой будет создано больше мест для встреч, удобный для пожилых людей транспорт, благоприятная для пожилых людей волонтерская деятельность и планирование лучшей жизни в старости.

2.Программа жилья для престарелых, которая будет способствовать как адаптации домов престарелых, чтобы они могли жить дома дольше, так и строительству домов престарелых, безопасного жилья и мест в домах престарелых.

3.Новая домашняя служба, которая поможет пожилым людям встретить немногочисленных и постоянных сотрудников, улучшить базовое кадровое обеспечение и уменьшить количество временных работников.

Четыре инвестиционных направления

Реформа обеспечит более целостную политику в отношении пожилых людей, которая поможет пожилым людям вести активную старость и получать безопасный уход за пожилыми людьми.

Министр здравоохранения и ухода Ингвильд Кьеркол, считает: «Это наш социальный контракт. Мы также должны обеспечить домашнюю службу, которая работает превентивно и помогает пожилым людям справляться с повседневной жизнью»

Реформа пожилых людей имеет четыре основных направления: местные сообщества, которые заботятся о деятельности и сообществе, варианты адаптированного жилья и возможность безопасно жить в собственном доме дольше, компетентные сотрудники, безопасность для пользователей и поддержка родственников.

В работе над реформой правительство получило ряд предложений от организаций пожилых людей, пользователей и родственников, специализированных сообществ, муниципалитетов, добровольцев и деловых кругов.

Министр муниципалитетов и районов Сигбьерн Гьельсвик считает: «Мы должны встретить изменения в обществе с большим количеством пожилых людей. Поэтому правительство будет проводить активную жилищную политику, которая поощряет пожилых людей к доступу к подходящему жилью, а также к включению и разрешению участвовать в жизни местного населения».

Основа хорошего здоровья в первую очередь закладывается за пределами сектора здравоохранения и ухода. Таким образом, первое направление реформы направлено на развитие энергичных и благоприятных для пожилых людей местных сообществ.

В рамках реформы правительство запускает Программу благоприятной для пожилых людей Норвегии в 2030 году. Программа будет способствовать созданию большего количества мест для социальных встреч, удобного для пожилых людей транспорта, благоприятного для пожилых людей волонтерства и планирования лучшей жизни в старости.

Ключевые меры

•    Провести совместную национальную неделю пожилых людей

•    Разрабатывайте удобные для пожилых людей решения для мобильности и транспорта, такие как розовые автобусы в муниципалитете Осло.

•    Разрушение цифровых барьеров и цифровой изоляции

Адаптация и планирование жилья

Большинство пожилых людей хотят как можно дольше жить в своем собственном доме и в местной среде, даже когда их здоровье ухудшается. Поэтому правительство предлагает создать отдельную жилищную программу для пожилых людей, которая поможет обеспечить каждому доступ к подходящему жилью в благоприятной для пожилых людей жилой среде и поможет большему количеству пожилых людей адаптироваться в своих собственных домах. Программа должна иметь конкретные меры, направленные на отдельных лиц, строительную отрасль и муниципалитеты.

Компетентные и уполномоченные сотрудники

Профессионалы являются наиболее важным ресурсом для предоставления безопасных и равных услуг здравоохранения и ухода населению по всей стране. Поэтому одной из главных целей правительства является обеспечение достаточного количества специалистов с нужными навыками. В то же время Комиссия по медицинскому персоналу понимает, что в будущем на одного пациента будет приходиться меньше специалистов. Затем служба здравоохранения и ухода должна перестроиться и работать по-новому.

Это означает, среди прочего, облегчение работы на полную ставку, лучшее разделение задач и усиление управления службой.

Некоторые ключевые меры:

•    Расширение проекта Tørn, который экспериментирует с новыми формами работы и организации муниципальных служб по уходу, в национальную программу для всего сектора здравоохранения.

•    Исследование моделей для постоянных команд в службе здравоохранения

•    Разработать онлайн-обучение по менеджменту для руководителей муниципальных служб здравоохранения и ухода.

•    Поручите Управлению здравоохранения подготовить руководящие материалы для эффективных процессов принятия решений.

•    Продвигайте вперед и распространяйте модели, которые стимулируют увеличение штатного расписания и сокращение использования временных работников.

Безопасность для пользователей и поддержка близких

Хотя большинство пожилых людей хорошо справляются сами по себе, всем нужно, чтобы сообщество активизировалось, когда это необходимо. Пожилые люди и их родственники должны быть уверены в том, что они получают хорошее последующее наблюдение со стороны службы здравоохранения и ухода.

Правительство будет способствовать тому, чтобы домашняя служба в большей степени занималась укреплением здоровья и профилактикой. Также важно обеспечить большую непрерывность и предсказуемость как для отдельного пользователя, так и для профессионалов. Это означает, среди прочего, что пожилым людям придется иметь дело с меньшим количеством сотрудников.

Родственники являются огромным ресурсом для своих близких и общества, но со временем часто оказываются в очень сложной ситуации. Правительство хочет предоставить родственникам лучшую поддержку и информацию, и поэтому поручило Норвежскому управлению здравоохранения подготовить инструментальные соглашения с родственниками. Он должен способствовать хорошему сотрудничеству между родственниками и службами здравоохранения и ухода.  

Ключевые меры

•    Изучить национальную гарантию активности для пожилых людей, которая будет применяться как к людям, живущим дома, так и к людям в домах престарелых.  

•    Стимулировать больше муниципалитетов к использованию профилактических посещений на дому

•    Реализовать меры, способствующие тому, чтобы пожилым людям предлагалась адаптированная реабилитация, в том числе повседневная реабилитация.

•    Способствовать увеличению вместимости мест круглосуточного ухода

•    Разработать и внедрить инструмент договоров ближайших родственников

•    Разработка моделей для систематического отслеживания результатов опросов пользователей и ближайших родственников.

Информация Минздрава Норвегии

Медицинское информационное агентство «Здоровье и защита пациентов: новости здравоохранения, медицины